当前位置: 首页 >> 社会

重庆市性骚扰立法存三大争议营养

2021-01-10 来源:天津娱乐网

重庆市“性骚扰”立法存三大争议

今年7月,重庆市3届人欢迎品牌、企业及个人投稿大常委会第五次会议审议通过了《重庆市妇女权益保障条例(修订草案)》,该修订草案对“性骚扰”进行了描写性定义,对“性骚扰”行动特点作出了明确界定,并明确指出:构成“性骚扰”特定的对象,专指女性。

时间:8月31日上午

地点:上清寺太平洋广场A座10楼志同律师事务所大会议室

主持人:本报律师团成员、志同律师事务所陈昊

参与佳宾:

静升律师事务所 傅达庆

潜卫律师事务所 何桐雨

合纵律师事务所 钟丽娜

富国律师事务所 彭林

江都律师事务所 聂静

志同律师事务所 徐晓燕

(注:嘉宾观点不代表本报立场)

案例回放

2005年8月8日,重庆市巴南区某小学教师文静,以人格权遭到侵犯为由,起诉校长,要求对方支付1万元的精神损害赔偿金。理由是,该校长多次利用短信对她实施性骚扰。经过审理,一审法院认定文静是自愿接收暗昧短信,为此驳回其诉讼请求。次年2月,文静上诉,并希望法院判决校长向她赔礼道歉、赔偿精神损害赔偿金1万元。二审法院审理后,一样认为她在接到校长的挑逗短信后,没有明确表示过谢绝,且回传过量条意思模糊的短信,双方是互动的。因此,再次判决她败诉。

并未从官方得到任何答复。文/本报刘洋 争议 立案案由

“性骚扰”能否独立立案

陈昊:或许各位律师还记得当年女教师文静的“性骚扰”官司。请问各位,如果此案是发生在《重庆市妇女权利保障条例》修订案颁布以后,在起诉案由、诉讼要求、立案和审理结果等方面会不会有变化?

聂静:我就是这个案子被告方的代理律师,最有发言权。当时,此案案由是一般人格权纠纷。同年8月28日,也就是起诉的当月,国家《妇女权益保障法》通过,并与当年12月1日正式生效。虽然《妇女权益保障法》中对“性骚扰”问题进行了相关规定,但对本案的立案和审理基本没有影响。直到第二年该案二审时,立案理由依然是一般人格权纠纷。

何桐雨:我觉得现在法律对“性骚扰”的规定,仍然停留在“口号阶段”,没有规定侵犯的客体、没有认定标准、更没有相干赔偿细则,唯一这样的原则性规定,如果此时将“性骚扰”作为独立案由立案,时机还不是很成熟。

陈昊:我国立案案由有四个层级,以一般人格权纠纷立案已可以包括“性骚扰”行动所引发的纠纷,没有必要再要求以“性骚扰”单独立案。

傅达庆:我个人觉得用一般人格权纠纷立案其实不完全准确。“性骚扰”侵犯的应该是女性的“贞操权”,也就是女性要求在性方面保持纯洁品行、享有良好声誉的一种人格权。现在我国民法还没有贞操权的概念,我建议制定民法典的人格权法时,应当增加贞操权的概念,并明确“性骚扰”行为是一种侵犯贞操权的行为。这将弥补轻微性骚扰缺乏法律的制度空白,并为这类官司中的精神损害赔偿提供直接法律依据。

钟丽娜:我觉得傅律师的说法可能重新“束缚”女性,固然这是开玩笑。贞操权并不能完全包括性骚扰行动,贞操权需要双方身体接触,“性骚扰”更多的是间接对女性心理造成伤害。

争议 保护对象

该不该只保护女性

陈昊:有人认为“性骚扰”立法上存在性别歧视,由于男性也有可能遭到骚扰,这曾经引来民热议。不知各位男律师是不是感同身受?

何桐雨:我有个朋友遭受过,一个女客户常常向他发暧昧短信,令他非常反感。我认为,性骚扰立法不应该只保护女性。

徐晓燕:我不同意何律师的观点。法律保护的是弱者,现在女性的地位虽然说有所提高,但我们是处在男权社会里,女性遭到性骚扰占绝大多数。

何桐雨:法律应该一视同仁。

陈昊:现实中男方遭到女性骚扰,乃至是同性骚扰的事例也是有的。而且,“性骚扰”并不向像刑法中的强奸行动那样需要“暴力或特殊”手段,一为卡片登记人登记错误般言语、短信等都能构成。

争议 劳动合同法

可否增加相干条文

陈昊:目前,很多性骚扰案发生在雇主与雇员、上级与下级之间,很多被骚扰的女性迫于生存压力,只能选择忍受。在西方国家,如德国和美国就规定,如果员工在雇主提供的场所中遭到性骚扰,除非雇主能举证证明自己尽到了监位于并列第九位。管和注意的义务,否则就要承担。我国是否是可以斟酌在劳动合同法中增加一个类似的条文?

傅达庆:我觉得为时过早,毕竟西方的经济、社会文明程度、员工文化素质比我们高出太多,以我国现在的基础,要强行给雇主加上这个,实际上只能加大企业的负担。而且,相对来说我国企业规模不大,也没有必要专门设立机构,管理性骚扰投诉。

徐晓燕:虽然现在还不能立法确认雇主对性骚扰负连带,但我们能否在订立劳动合同时,加入一些条款,例如,在合同中规定女员工可以谢绝在封闭场所内会面异性上司。

钟丽娜:我同意。另外,虽然现在没有必要设立专门机构管理性骚扰投诉,但工会、妇联可以完成这项工作。

聂静:文化、社会程度不高,其实不意味着我们不能建立相关法律。如果劳动合同法中规定了雇主的,将有利于完善企业在管理方面的制度建设。至少,也应该规定,女员工因投诉上司性骚扰遭辞退,法院和劳动局可认定该行为无效。

支招 如果起诉

要让举证不再困难

陈昊:今年3月,成都某公司人事经理要求与新来的女员工交往遭拒绝后,对其强吻,隔壁办公室的同事报案。法院审理后,以强迫猥亵妇女罪判处该经理拘役5个月。该经理没有上诉。据悉,这是国内对“性骚扰”首次立法后,第一桩因“性骚扰”而被处以刑罚的案件。这个经理是被警方当场抓获,可绝大多数受害女性并没有这样幸运。如果要起诉,取证是关键的一环,请大家支招。

聂静:“性骚扰”案取证确切是一个比较困难的环节。在文静案中,她能收集到相干短信很不容易。有些“性骚扰”完全是通过语言和瞬间动作完成,搜集证据就更加困难。

傅达庆:其实也不能说完全没有希望。我觉得,不管是单位同事,还是业务客户,大家接触一段时间后一般都会有感觉,在“性骚扰”之前,一般都有一段暗示时间。这时候,女方可以有所防备,如进行录音、摄像等。

钟丽娜:我认为应当提高相干证人证言的证明效率。例如,一个单位男同事同时对多个女同事进行骚扰,那么在一个特定案件中,其他几个曾被骚扰的女性的证言应当作为间接证据采信。

立法 “黄段子”

是否也构成性骚扰

陈昊:现实生活中,很多朋友、同事之间难免会讲讲黄色笑话、发发黄色短信。不知在坐的各位女律师认为这构不构成性骚扰?

徐晓燕:不能一概而论。比如在西方认为很平常的接吻、抚摸,我国很多女性就无法忍受。即便在国内,不同性情、不同思想观念的女性对这个反映程度也是不一样的。我认为,“性骚扰”要针对特定的相对人,要处于一个相对封闭的环境中,关键还是看女方有没有反感。

傅达庆:《重庆市妇女权益保障条例(修订草案)》第四十六条规定,够成“性骚扰”要符合以下几个条件:一是有特定的对象,专指女性;2要违背妇女的意志;三是涉及性相关的淫秽内容。例如,上司给女下属发色情短信,扰乱对方的正常生活;办公室对女同事讲黄色笑话,影响对方正常工作;在公众场所,用肢体动作接触女性,让对方讨厌等。如果说黄段子时女方并不反感,或在公众场所讲荤段子时,男性没有特地针对某一特定女性对象,自娱自乐,只能算作是不道德行动。

陈昊:那末怎样才能认定“违背女性意志”呢?

聂静:如果有女性明确提出后,对方行动仍未停止,就应算作性骚扰。再有,就是以沉默的方式不理睬。

钟丽娜:对“性骚扰”的判定固然得有个程度。我觉得法律应该制裁的是那种长时间的、持续性的、对女方造成较大伤害的行为。

特别鸣谢:

重庆志同律师事务所

欢迎读者通过本报966988或志同律师事务所()或登录站()为法治沙龙点题,并提出宝贵意见。

本版稿件由 罗玺 王明 实习生 周幕晓畋 叶剑锋 采写

声明:本媒体部分图片、文章来源于络,版权归原作者所有,如有侵权,请与我联系删除。

石家庄治疗白癜风费用
长春治疗包皮过长多少钱
黑河牛皮癣医院哪家好
友情链接
天津娱乐网